——黄石市中级人民法院立案庭庭长张丽华先进事迹材料
湖北省黄石市中级人民法院立案庭庭长张丽华,一位有着33年工龄,22年党龄,28年院龄的女法官,不论在什么岗位,不论任什么职务,不论是什么年龄,都矢志不渝地力求上进,一步一个脚印,步步足迹闪光,不愧为黄石法官队伍中的佼佼者。
1980年,22岁的张丽华一个偶尔的机遇走进了黄石中院,当年,青春靓丽的她,多少还有些稚气。转眼间,28个寒暑过去了。28年里,她从青年走到中年,从书记员成长为庭长,从高中生攀升到本科生,从办公室扎根到业务庭,始终把立党为公、一心为民作为人生座右铭,始终把务实进取、人生升华作为孜孜追求,每一点进步都凝聚着她的执着与勤奋;28年里,她先后四次荣立三等功,二次荣立二等功;2005年荣立一次一等功;2004年授予全国法院立案信访工作先进个人;2005年分别被授予全省、全国法院优秀女法官;同年被授予湖北省“三八”红旗手;2006年5月荣获黄石市劳动模范;今年3月被最高人民法院授予全国优秀法官称号。张丽华是在赞誉中成长,更是在付出中丰富着自己的阅历,每一份荣誉都饱含着她的心血和汗水;28年里,她历经风雨,物是人非,唯一不变的是她对法律的忠诚、对当事人的亲和、对法官职业的痴情。岁月和荣誉见证了她用纤弱书写自己人生的坚强。
当法官不易,当称职的法官更难。张丽华没有气壮山河的豪言壮语,没有惊天动地的丰功伟绩,但她却30年如一日,用执着取代了理想,用行动展示着诺言,凭着自己的敬业精神,在平凡岗位上干出了不平凡的业绩,不愧为党组织信任的放心法官。
刚到黄石中院时,张丽华在民庭任书记员,没多久就被调整到办公室任档案员。由于历史原因,直到上个世纪八十年代,黄石中院还没有专门的档案室,档案管理也不规范。初来乍到,面对一乘乘破旧的柜子,看着一摞摞发黄的卷宗,张丽华不免有几分委屈,但她没有消沉,她默默无闻、用心钻研,着手对旧存档案进行规范整理。冬去春来,工作虽然枯燥,但看到一宗宗装订整齐的档案,她心里充满了收获感。随着天气一天天变热,麻烦事就来。当时夏天只有电扇。可整理档案材料时又不能用电扇,无奈之下,张丽华只有委屈自己了。无论多热,她也不能在档案室里吹电扇,连窗户都不敢开得太大,实在熬不住了,就跑到别的办公室沾沾光。由于天气酷热,加上旧存档案资料都有糜菌,几个月下来,张丽华身上不仅长满了痱子,还添了不少痤疮,但她就是凭着一丝不苟的精神,硬是从零开始把院里的档案管理做到了全国一流,在全省法院系统率先进入一级管理行列。她因此被荣记三等功1次,二等功2次,并从档案员荣升为办公室副主任。
日历很快翻到了1999年。这一年里,市中院党组决定把张丽华从院办公室副主任调任立案庭庭长。这对步入不惑之年的张丽华来说是一次新的挑战。
张丽华揣着既兴奋又不安的心情走马上任立案庭。时间不长,张丽华发现立案庭的工作特别繁杂,不仅主要职责有审查立案、流程管理、审查申诉、管辖异议、信访接待等七八项,而且上下左右对口联系的部门之多,当事人接待任务之重都叫人望而生畏。张丽华咬咬牙既来之则安之,她在心里暗暗为自己鼓劲加油。业务不太熟,她一方面虚心请教,在干中学,学中干,一方面忙里偷闲参加法律本科学习。那时她小孩还在读高中。张丽华白天办案,晚上学习,平时上班,节假日上课,法院、家里、辅导站三点一线,来回穿梭。几年下来,人虽然消瘦了许多,但审判业务知识丰富了,立案工作逐渐适应了,张丽华心里特别充实。
张丽华对立案工作真可谓情有独钟。2002年全院实行竞争上岗,双向选择。她仍把立案庭长作为自己唯一的竞选目标。经过过五关斩六将,张丽华如愿以偿续任立案庭长,而且演讲面试获得了93分的好成绩。
对本职工作尽职尽责、一丝不苟是张丽华的“职业病”。立案庭每年审查立案一千多件,件件她都要把关;自办案件200来件,份份文书她都要审核;信访接待上千人次,次次她都要督办;当事人直接打进的不计其数的电话,个个她都要接听答复;流程管理的若干环节,环环她都要过问。熟悉张丽华的人都说,每天只要她走进办公室,就没有闲下来的时候,同事们关心她,家里人心疼她,不时提醒她身体是第一位的,别太苦了累了自己。她总是一笑了之。
“人民法官为人民”,这既是法官队伍应当推崇的宗旨意识,也是每个法官必须具备的职业素养。张丽华秉承权为民所用,情为民所系,利为民所谋的原则,牢固树立社会主义法治理念,急为当事人所急,想为当事人所想,用自己的言行谱写了一曲曲司法为民新篇章,不愧为当事人信赖的优秀法官。
张丽华立足立案本职,践行司法为民宗旨,倡导实施了一系列便民利民措施。一是主动为当事人提供诉讼指南,将主要标准、司法管辖、举证须知等14个方面的内容印制成小册子,供当事人取用,还将诉讼风险提示等内容公布上栏,方便当事人;二是改进立案方法,变原来在立案大厅坐等立案为电话立案、网络立案、预约立案等,方便当事人;三是依法实施司法救助,让确有困难的当事人打得起官司;四是建立了聋哑人手语翻译名册,为涉诉聋哑人提供免费帮助。与此同时,她始终把涉诉信访作为工作重点,一方面想方设法改善信访接待环境,在院党组的高度重视下,把原来不足30平方米的信访接待室改建扩大到400平方米,室内安装了空调、电话,配备了桌椅、开水器、老花眼镜,还免费提供笔墨纸张,让当事人有归属感;另一方面拓宽工作思路,多视角完善信访工作体系,多层面构建信访责任网络,多途径强化信访工作措施,多方位追求信访工作效果,让当事人有信赖感。在信访个案处理上,张丽华总是身居一线,亲自接待,亲自督办,亲自答复当事人。张丽华像对待亲人一样对待信访当事人,竭尽全力为他们解决实际困难。她与老上访户叶美容同吃同住的故事被传为佳话。
叶美容50多岁了。她因对其养母柯桂宝私房买卖纠纷案的判决结果不服,不断越级上访,赴省进京不下十余次。她在最高法院踢过大门,在北京某机关动过粗。去年9月6日,叶美容又在北京闹事。当时正在省里学习的张丽华得知情况后主动要求去北京接人。她带着两名司机连夜驱车赶到北京。第二天,几乎找遍了北京城,直到下午3点才在一立交桥洞找到叶美容。见到张丽华,叶美容低下了头。她曾多次对别人说“我谁都不怕就怕张庭长”。当日下午张丽华软硬兼施把叶美容弄上车直奔黄石。晚上10点多钟,她们夜宿郑州。由于长时间没有洗漱,浑身一股子恶臭,叶美容不好意思同张丽华睡在一个房间。因为担心同叶美容睡在一个房间不安全,同事们也提醒张丽华单独住。但张丽华一来担心叶美容半途溜走,二来想乘零距离接触的机会多做点说服疏导工作。于是张丽华上街买来洗漱用品,为叶放水洗澡。叶为之感动,拥着毛巾被与张丽华拉起家常,一直谈到后半夜。9月8日下午,张丽华一回到黄石,立即动员全庭同志为叶美容捐款,解其燃眉之急。待叶美容的情绪稳定后,张丽华又几经奔波,为她落实了城市低保和一间住房。搬家那天,张丽华又带着全庭的同志去帮忙,一直忙到晚上9点。
张丽华常对庭里的同志说,要用真心和耐心对待当事人。近几年来,每年亲自接待来访人员数百人次,她从没与当事人红过脸,每次总是让当事人把话说个透,把火发个够。有时为了接待一个当事人,处理一次来访耽误了吃饭,忘记了下班是经常的事。有天一离婚案件败诉方胡女士来法院上访,并扬言要在法院跳楼自杀,案件承办人和值班法警做工作都无济于事。在张丽华的耐心劝说下,来访者终于稳定了情绪。当她从街上买来盒饭给该当事人时,已是中午一点钟,她这才想起放学在家等饭吃的女儿。有一刑事附带民事案件被害人的母亲陈某找到立案庭说,还有25000元附带民事赔偿迟迟得不到执行,法院判决成了白条。张丽华了解到被执行人不但没有履行能力,而且正在服刑。于是她主动向院领导汇报,并向市委市政府写专题报告,终于由市财政拨出专款,给予被害人家属经济补助25000元。这位被害人的母亲拉着张丽华的手说:“我前世修来的福分,遇到了好法官!”一分耕耘,一分收获,张丽华先后荣获了全国法院立案信访先进个人、全国优秀女法官、全国优秀法官光荣称号,今年初黄石中院被湖北省委、省政府授予全省集中处理信访突出问题先进单位。
法官职业是诱人的,法官职业更是约束人的。张丽华从警28年,自我约束,洁身自好,严以律已,宽厚待人;她奉行的人生信条是:清清白白做人,踏踏实实做事,勤勤恳恳做法官,不愧为同事们推崇的清廉法官。
张丽华对待同事情同手足。黄石中院立案庭共有9名干警,在全院属人数较多的部门,年纪最大的快60岁了。张丽华与大家团结共事,一方面从严要求干警,提醒大家公正执法,清正廉洁,自觉做到心不贪、手不伸、嘴不馋。另一方面涉身处地关心干警,哪位生病不舒服,哪个子女上学有困难,哪家两口子闹别扭,她都了如指掌,并及时帮助做好工作。张丽华还特别注重与兄弟庭室和上下立案庭和睦相处,态度谦慎,待人真诚,主动服务。
张丽华对待家人总感愧疚。因为工作忙,少了与70多岁的婆婆陪伴的时间,少了回娘家看望80岁老母的时间;因为工作忙,少了与在公安一线工作的丈夫问候沟通的机会;因为工作忙更少了同远在国外留学的女儿亲昵交流的时间。去年六月,已出国两年的女儿趁学校放假回了趟家。张丽华也早答应了去机场接,并说好请年休假带女儿到苏杭转转。但当时正是集中处理涉讼上访工作第一阶段的关键时刻,忙得她喘不过气来,无奈,对女儿的承诺一次次泡汤,至今回想起来鼻子不免发酸。其实,张丽华是典型的贤妻良母好媳妇,婆婆爱吃什么,丈夫喜穿什么,女儿想玩什么,她太清楚不过了,只是工作太忙,国事家事不能两全。
张丽华对待自己真是有些苛刻。她身为立案庭长,虽谈不上有太大的实权,但总还有些为人所求之处,但她从不应允当事人的吃请,从不接受当事人的钱物,从不参与当事人的娱乐消费活动。原来庭里有车,她从不耍特权;现在庭长也有一定的开支权,她从不乱花一分钱招待费,从不为自己多买一本业务书。两年前,一法人单位申请案件再审,并送来一万元钱给立案庭意思意思,被张丽华拒之门外;去年5月,一案件当事人为了选择管辖,给她个人送来一部手提电脑的提货单,更被她严辞谢绝;就连有的当事人要为她办公室做幅窗帘、给她的办公室送几件盆景都被她拒之门外。但她从不因此而影响案件的处理,反而对待当事人更加热情,更加负责。她体质不算好,人到中年,一米六几的个子,体重不过百来斤。但她工作起来就是革命加拼命。不服输的个性养成了她外柔内刚的气质,她的胃病比较严重,心率不齐、肩周炎等毛病也不轻,尤其是日复一日的信访接待,苦费口舌,使她染上了慢性咽炎,去年以来,先后几次连续十天半月说不出话来,但她总是带病坚持工作,去年手臂脂肪瘤动手术,出手术室刚躺到病床,她忽然想起第二天约了申诉人谈话,立即艰难的挪动手臂拨通电话,叮嘱庭里同志第二天一定要按约接待,千万莫让当事人白跑。
张丽华,一位普普通通的女法官。踏进法院大门就立下了自己的人生信条:清清白白做人,踏踏实实做事,勤勤恳恳做法官。回首28年的法官生涯,她无愧于此!