——审计署驻武汉特派员办事处金融审计一处副处长白晶先进事迹材料
白晶,女,1961年4月出生,汉族,中共党员,经济学硕士,高级审计师,高级会计师,高级策划师,现任审计署驻武汉特派员办事处金融审计一处副处长。20多年来,她热爱审计事业,一直在审计一线顽强拼搏,无私奉献。
熟悉她的人,交口称赞她思路敏捷,作风干练,业务精湛,经验丰富,审计效率高,善于打硬仗,审计成果显著。近几年来,她与同事们查出了大量重大违法违纪问题和经济案件线索,移送公安部、国家高检等案件线索有10多起,涉案人员50多人;起草的10多篇《审计要情》和《重要信息要目》被朱镕基、温家宝等党和国家领导人批示,得到相关部门高度重视,成为修订完善相关制度法规的重要依据;所查的问题在社会上反响大,起到了较好的震慑作用;撰写的审计理论研究、审计专家经验和审计信息宣传方面近30篇文章分别发表在《中国审计》、《中国审计报》、《湖北审计》等多家国家和省部级刊物上,参与撰写并公开出版发行了3部经济类著作,获湖北省社会科学优秀成果三等奖1项。2001年获审计系统三等功,是本单位首次立功者中的唯一女性,多次获得优秀公务员、优秀共产党员、先进工作者和省政府授予的荣誉称号; 2007年获得湖北省直机关“十佳女公仆”荣誉称号;多次受到《中国审计》、《光明日报》、《中国法制报》、《楚天都市报》、《湖北电台》等媒体的采访和宣传,先进事迹曾作为审计署共产党员先进性教育巡回演讲团的典型事例在全国宣传。
一、业务精湛,能力较强,善打硬仗,查出大量重大经济犯罪案件线索和重大经济违规问题
白晶同志不仅有强烈的事业心,还有着精湛的审计业务水平,她审计的特点是快、准、狠。近几年以来,她查出重大的经济犯罪案件线索10多起,涉案人员30多人。如2004年,带队对湖北省某公司进行专项审计时,发现该公司委托德恒证券公司的2.2亿元资金被挪用炒股票。凭着多年审计经验,她敏锐的感觉到,这不是一般的投资失误。她带领审计组充分发扬了“特别能吃苦,特别能战斗”的精神,奔西安,赴上海,追踪线索深挖细找,连续艰苦奋战。终于查实该公司财务处长张某勾结德恒证券公司某公司经理侵占国家资金的犯罪事实。张某被判处有期徒刑14年,后者被省公安厅取保候审,随后被开除公职。该项目从进点审计到省纪委将犯罪嫌疑人“双规”正好30天,被审计系统列为高效率、高质量、高水平的典型案例。同年,在中国信达总公司审计时,发现该公司副总裁赵某(副部级)涉嫌违法案件线索,连夜起草简报《信达北京办事处顶风违纪账外经营为个人谋取私利》被审计署以《审计要情》上报,温家宝总理、黄菊副总理等领导作出重要批示,由中纪委专案查处,该审计项目被评为审计署优秀项目。2005年,在中国农业银行总行审计时,带领审计组成员查出总行通过其账外公司转移软件开发收入6800万元及少数人涉嫌犯罪的问题和总行部分人涉嫌侵占采购资金的案件线索,审计署分别以《审计要情》和《重要信息要目》上报,温家宝总理批示后,北京市公安局成立专案组。2006年,经审计署点名,白晶同志参加了国务院责成由审计署、中国银监会、国家发改委三部委组成的联合调查组,对内蒙古新丰热电有限责任公司等7个违规建设电站项目资金来源进行查实。该项目此前已由有关部门调查6次,国务院均不满意。情况十分复杂,若以正常审计方法,难以在较短时间内查清项目的资金来源。因此,白晶同志从企业收入和支出入手,彻底核实企业资金来源的真实性,经过紧张工作,很快查实了资金来源,使被调查企业口服心服,得到了联合调查组的高度评价,为此,审计署专门以书面形式对白晶同志进行了表扬。2007年,在国家开发银行审计中,白晶同志查出了某市投资公司虚报污水处理投资项目,在主体工程污水处理厂未建的情况下,使用虚假银行进帐单,套取开行贷款1亿多元等重大问题。
二、具有坚实的审计理论基础和较高的政策水平,为国家宏观调控提出了有价值的审计建议和意见
20年的审计实践,炼就白晶同志具有系统、坚实、宽广的专业理论知识,熟悉国家宏观经济政策和各项经济改革措施,掌握财政税收、工业企业、商业贸易、金融企业审计专业和经济理论基础知识。审计中,不仅仅是限于能查出问题,更注重分析挖掘形成问题的原因和根源,提出较好的审计建议和意见,为国家宏观调控政策起到积极的推动作用。如2002年在主审江西赣州市人民银行时,查出市邮政局钻邮政储蓄转存款政策的空子,为套取国家利息,将不符合政策的资金12671万元存入邮政储蓄专户。她连夜起草简报《人民邮政储蓄转存款优惠政策亟待调整》,被审计署《审计要情》采用上报,经朱镕基总理批示后,国家有关部门及时采取措施,对邮政储蓄转存款优惠政策进行了调整。同年,在江西抚州市人民银行审计时,查出市农村信用联社、农村信用社不仅挪用支农再贷款,还层层抬高利率对农民发放贷款等问题,撰写专项报告《江西省部分县市小额农民贷款问题严重》,被审计署以《重要信息要目》上报国务院,经温家宝总理批示后,有关部门对此事进行了专项调查,并对相关责任人员进行了处罚。2006年担任中国银行总行不良贷款审计组组长,查出该行在股份制改造过程中违规核销和剥离不良贷款及对形成损失贷款未追究相关责任人等问题,起草简报《中国银行放弃贷款追究权利造成损失》,被审计署转发国家有关部委。同时查出中国基地开发总公司违规经营、法定代表人徐某提供虚假抵押,造成银行1.2亿元贷款形成损失,涉嫌侵占银行信贷资金500多万元的事实,经审计署以《审计要情》上报,国家领导人批示后,由北京市公安局立案查处,徐某被逮捕归案。该审计项目被评为审计署优秀项目。2007年在辽宁农业银行审计中,白晶同志不但注重反映被审计单位问题,而且着眼宏观,围绕社会热点,反映政府部门的一些不作为和乱作为现象。查出沈阳市政府某局在未收取和仅收取第一年的土地出让金后,违规为贷款企业出具了全部土地的《土地权使用证》并办理抵押登记,使企业顺利获取了3亿多元贷款,因企业无力偿还贷款,贷款形成不良等问题。起草简报《辽宁省沈阳等3市国土房产管理部门为贷款企业出具虚假权属证明导致银行贷款被骗3亿多元》,被审计署《审计要目》单独采用,国家领导人作了重要批示。
三、努力钻研,刻苦学习,不断提高自身素质,文字能力突出,成果丰硕
白晶同志自工作以来,一直刻苦学习,努力钻研,由于儿子患先天性哮喘,长年住院治疗,她经常是在医院病床旁和走道上边照顾儿子边学习,以坚强的毅力,不仅获取了中南财经大学的经济学硕士,还通过全国和全省统考,获得了中、高级审计师、高级会计师和高级策划师。近几年,她撰写的审计理论、审计经验的文章20多篇,约16万字,发表在《中国审计》、《中国审计报》、《湖北审计》等国家和省部级刊物上,其中,参与撰写并公开出版3部经济类著作,获湖北省社会科学优秀成果三等奖1项。如2000年,她根据自己多年审计工作经验,撰写的论文《审计发现大要案线索之我见》获本单位理论研讨会最高等次优秀论文,并编入《审计发现大案要案线索理论研讨会论文集》一书;2002年反映广东省南海市里水区原副区长谭某以港商名义成立虚假中外合资公司,连续5次诈骗佛山中国银行贷款的纪实文章《追踪十年前一起骗贷案——武汉特派办中行审计揭开1867万美元骗贷案纪实》刊登在《中国审计报》1月25日头版头条;同年,透视金融政策问题的论文《对国有独资商业银行政策的几点思考》发表在《中国审计信息与方法》。2003年主审黄石工商银行时,她根据自身经历撰写了《千万元银行账外资金现形记》文章,被《湖北审计》及湖北省审计厅编著的《经济大要案审计问答》采用;2004年探讨审计工作方法的论文《创新审计方法》发表在《中国审计报》;2006年揭示我国当前证券市场黑幕的文章《“法”眼看证券》发表在《中国审计》;2007年由审计署点名特邀参与撰写《商业银行审计方法与技巧》一书并在全国农业银行审计培训班上讲课。
四、不计个人得失与安危,克服种种困难投身审计事业,无私奉献
白晶同志将自己的青春奉献给了十分热爱的审计事业,为审计事业倾注了全部身心,她常常顾不上自己的小家,长年累月出差在外,付出了常人难以想象的困难。其父亲是一位年近八旬的老八路,2003年正值江苏工商银行审计紧张时刻,老人家病危,外地亲人们都赶赴武汉,而她是这个项目的主审,直到项目完成后才赶到病重父亲的床边。为没有尽到女儿的孝道而深深的自责和难过,她含着眼泪对父亲说“对不起”;2007年父亲被诊断是晚期肺癌,她仍然出差东北,直到完成现场审计才请假,从飞机场直奔医院,只见到父亲最后一面;儿子长年住在医院,多少次她都是含着眼泪从医院儿子床边离开直接奔赴审计现场,儿子中考、高考期间也未能在儿子身边尽一份母亲的责任。审计期间,她由于奔波疲劳,不慎将右腿半月板摔伤,为不影响工作,一直拖了4年之久,后在医生一再要求下才做了手术。由于长时间在外超负荷工作,经常生病,但她在审计现场从未请过一天假,都是白天坚持工作,晚上才到医院输液。
白晶同志在审计中敢于坚持原则,正气凛然,不受威胁利诱。她经常收到恐吓、利诱的电话和短信,但从不为所动,甚至与当事人面对面斗智斗勇。如在湖北某公司的审计刚准备深入进行时,她先接到“就此收手可以给一大笔现金”的电话;当她带领审计小组在延伸审计时,又收到“若继续查下去,小心你儿子的命”的恐吓短信。她与家人商量,由爱人每天六次接送儿子,她把个人得失与安危置之脑后,勇往直前,直到查实这个案件,使犯罪分子得到绳之以法。
她的先进事迹被选定为全国审计系统共产党员先进性教育巡回演讲的典型事例,在审计系统广为宣传。